UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
UNIDAD CURRICULAR: ETICA
SEMESTRE 3 TRAYECTO1
PROGRAMA: JURIDICO
GUIA DE CLASE 5
UNIDAD 3
OBJETIVO DE LA CLASE: Aplicar los conceptos y principios de la equidad como base para la construcción de una sociedad justa
AUTORA DE LA: GUIA: ESP DEYSI BIRRIEL
DESARROLLO
1- Concepto de equidad
2- Equidad de genero explique
3- Equidad y educación en la Repùblica Bolivariana de Venezuela
4- Justicia social y distributiva en el Marco del proyecto país ( plan SIMON BOLIVAR 2007-2013)
5- Desarrollo humano y bienestar social en el marco de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y el proyecto país SIMON BOLIVAR 2007-2013
6- Compromiso social de la Revolución Bolivariana
7- Esta guía se desarrollara en clase de la siguiente forma : debate entre los grupos orientados por el profesor donde cada grupo fijara su opinión y realizara un mapa mental con el desarrollo de estas preguntas
Material para el trabajo
PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR
PRIMER PLAN SOCIALISTA
-PPSDESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL DE LA NACION
2007-2013
ÍNDICE DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
I. NUEVA ÉTICA SOCIALISTA.......................................5
II SUPREMA FELICIDAD SOCIAL...................................9
III DEMOCRACIA PROTAGÓNICA REVOLUCIONARIA......14
IV MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA.........................21
V NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL ..............................29
VI VENEZUELA: POTENCIA ENERGÉTICA MUNDIAL........38
VII. NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL.....................44
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PRESENTACIÓN
Este documento define el Proyecto Nacional Simón Bolívar en su Primer Plan
Socialista -PPS- del Desarrollo Económico y Social de la Nación para el período
2007 - 2013.
A partir del 2 de febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en
Venezuela, orientado hacia la construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar,
el cual continúa en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros
alcanzados por las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación 2001 - 2007.
En este próximo período 2007 - 2013, se orienta Venezuela hacia la
construcción del Socialismo del Siglo XXI, a través de las siguientes directrices:
I. Nueva Ética Socialista.
Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual hunde sus
raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las
corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del
pensamiento de Simón Bolívar.
II. La Suprema Felicidad Social.
A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un
nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se
persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo
que decía El Libertador: "La Suprema Felicidad Social".
III. Democracia Protagónica Revolucionaria.
Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la
organización social, tal de transformar su debilidad individual en
fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder
originario del individuo.
IV. Modelo Productivo Socialista.
Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la
eliminación de su división social, de su estructura jerárquica y de la
disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la
producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital.
Nueva Geopolítica Nacional.
La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela
persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de
un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes
integradores, regiones programa, un sistema de ciudades
interconectadas y un ambiente sustentable.
VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial.
El acervo energético del país posibilita una estrategia que combina
el uso soberano del recurso con la integración regional y mundial. El
petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos
del exterior, la generación de inversiones productivas internas, la
satisfacción de las propias necesidades de energía y la
consolidación del Modelo Productivo Socialista.
VII. Nueva Geopolítica Internacional.
La construcción de un mundo multipolar implica la creación de
nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía
unipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las
garantías de paz, bajo la profundización del diálogo fraterno entre
los pueblos, su autodeterminación y el respeto de las libertades de
pensamiento.
Hugo Chávez Frías
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I. NUEVA ÉTICA SOCIALISTA
I-1. Enfoque
La plena realización del Socialismo del Siglo XXI que estamos inventando y que
solo será posible en el mediano tiempo histórico pasa necesariamente por la
refundación ética y moral de la Nación Venezolana. Tal refundación supone un
proyecto ético y moral que hunde sus raíces en la fusión de los valores y
principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la
herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. Su fin último es la suprema
felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansará
en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres
humanos y las instituciones de la República.
La necesidad del nuevo Proyecto Etico Socialista Bolivariano parte de la
constatación de una realidad cuyos rasgos dominantes son:
ü La confrontación entre un viejo sistema (el Capitalismo) que no ha
terminado de fenecer, basado en el individualismo egoísta, en la codicia
personal, y en el afán de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el
Socialismo) que está naciendo y cuyos valores éticos, la solidaridad
humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción
racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se
abre paso hacia el corazón de nuestra sociedad.
ü El Estado en el cual permanece un número importante de venezolanos,
por lo mismo, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y
desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona.
ü El terrible lastre capitalista de la sub-cultura de la corrupción y el soborno
como medios de acelerada acumulación de bienes y riqueza monetaria,
que existen todavía en importantes sectores de la sociedad, en desmedro
de la cultura del trabajo creador y productivo.
ü El uso y la promoción de la violencia sicológica y material que los medios
de comunicación utilizan como factor para configurar en la subjetividad
del ciudadano, la convicción de la imposibilidad de vivir en paz, en
democracia y en la confianza de que es posible la realización del bien
común.
El Proyecto Etico Socialista Bolivariano tiene como misión la superación de la
ética del capital, y se centra en la configuración de una conciencia
revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede
ser alcanzada mediante la dialéctica de la lucha por la transformación material de
la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este
hermoso espacio de tierra que es Venezuela. Tal dialéctica debe llevarnos a
fundar la convicción de que si nosotros mismos no nos cambiamos, de nada
valdría cambiar la realidad exterior.
En esta dialéctica del Proyecto Etico Socialista Bolivariano aparecen varios
desafíos:
a. La necesaria superación positiva de la miseria y la pobreza material y
espiritual que garantice la realización de la ética y no su anulación. Está
claro que el estado de necesidad permanente anula cualquier posibilidad
real del ser ético.
b. La construcción de un Estado ético, vale decir, de una nueva ética del
hecho público. Un Estado de funcionarios honestos, eficientes que más
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que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones
de vida, en la relación con el pueblo y e que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones
de vida, en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que
prestan a los demás. Un Estado del cual se sienta parte el ciudadano. El
Estado está llamado a ser el espacio ético por excelencia, si no lo es, el
ciudadano no tendrá motivo para serlo.
c. Civilidad: la virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la
vida pública. Ningún ciudadano quiere ser súbdito ni vasallo, ni señor de
la República.
d. Creación de una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de
la justicia y la equidad. Que frente a la dialéctica del derecho y la justicia
sean capaces de decidir por la justicia, sin minar las bases del derecho.
e. Tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas
religiones, distintas culturas, distintas concepciones de la vida. La
tolerancia asume las diferencias y las respeta.
Por dentro de esta amplitud de tolerancia ante lo diverso, hay un núcleo de
hechos y antivalores ante lo que no se puede ser indiferente ni tolerante, pues
conducen a crear un estado de cosas donde la impunidad se convierte en algo
normal y aceptado por todos. Ante la crueldad, ante la tortura, ante la
discriminación racial, ante la violación de los derechos humanos, ante la violación
de una mujer, ante el maltrato de los niños, ante las injusticias, ante la corrupción
y ante otras muchas cosas de características similares no se puede ser tolerante,
no se puede consentir. Nadie puede transigir y esta intolerancia e intransigencia
se convierten en una plataforma indispensable para poder iniciar una convivencia
pacífica.
El Proyecto Etico venezolano propone una ética cívica exclusiva de una
sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios
que pueden y deben ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha
la fuerza humanizadora que va a convertir a los hombres en personas y
ciudadanos justos, solidarios y felices.
Hay un conjunto de normas, de valores, de principios que tienen que ver con el
principio Justicia y que están en la conciencia social no por un pacto sino por algo
que está adentro de cada uno y del corazón social, que lo sentimos como un
deber de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los
hombres. A la altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores,
principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el
proyecto ético bolivariano. Estos son los principales:
Derechos humanos de la así llamada primera generación: derechos civiles y
políticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia,
derecho a pensar y expresarse libremente.
Derechos humanos de la segunda generación: derechos económicos, sociales
y culturales.
Derecho de la tercera generación: derechos de nacer y vivir en un ambiente
sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.
La conciencia revolucionaria de la ética y la moral busca afianzar valores
inalienables que deben estar presentes en nuestra vida cotidiana: el amor, pues
como dijera Ernesto Ché Guevara ¨ el revolucionario verdadero está guiado por
grandes sentimientos de amor ¨. Porque lo que tiene sentido es amar al prójimo,
aún cuando este no nos ame a nosotros; la corresponsabilidad moral, porque
todos somos ética y moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad.
Tal corresponsabilidad parte del conocimiento de que la pobreza, no es solo el
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problema del otro o del Estado, sino que es el problema de cada ciudadano. El
niño que hoy no puede comer, el niño que no puede ser niño, que no puede
jugar, probablemente sea el criminal de mañana que asesinará a nuestro hijo; el
ser social colectivo, que no niega al ser individual pero lo trasciende
positivamente, la conciencia de que el ser humano solo puede realizarse en los
otros seres humanos, de aquí nace el sentimiento de solidaridad, de
desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario. Se trata de
comprender y aceptar que el ser en sí no tiene sentido de trascendencia histórica,
si no se transforma en un ser para sí, y que esto ocurre cuando vivimos en
función de la felicidad de todos; el supremo valor de la vida, que reafirma
nuestra condición humanista; el valor del trabajo creador y productivo, como
fuente de todas las cosas que el ser humano ha construido a lo largo de siglos.
Todos debemos ganarnos el pan con el sudor de nuestra frente. De cada quien
según su trabajo, a cada cual según sus necesidades, continua siendo un
principio irrenunciable. Sin abandonar a quienes están impedidos de trabajar.
Todos los venezolanos están llamados a ser protagonistas en la construcción de
una sociedad más humana. Esto nos los dice el preámbulo de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela ¨... refundar la República para establecer
una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica, pluricultural en
un Estado de justicia, federal y descentralizado que consolide los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común... ¨
La ética en el fondo trata de la vida humana y busca esa fuerza creadora que nos
haga sentir personas con dignidad, con todos esos derechos que nos hacen
sentir solidarios con todos los seres humanos.
El Proyecto Etico Socialista Bolivariano debe llevarnos a la construcción del
hombre nuevo del Siglo XXI. Socialismo y hombre nuevo deben ser sinónimos.
No puede pensarse ni concebirse uno sin el otro. Ambos son como el hidrógeno y
el oxígeno que se unen para formar el agua. La conciencia moral revolucionaria
constituye el motor para dejar atrás la prehistoria humana y entrar definitivamente
a la verdadera historia, la sociedad realmente humanista. En definitiva, habrá
socialismo cuando exista un hombre nuevo.
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I-2. Objetivo:
Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la
Nación, la República y el Estado moral-socialista
I-3. Estrategias y Políticas
I-3.1 Transformar la sociedad material y espiritualmente
I-3.1.1 Rescatar los valores como la solidaridad humana
I-3.1.2 Transversal izar la enseñanza de la ética
I-3.1.3 Realización colectiva de la individualidad
I-3.1.4 Nueva ética del hecho público: El ciudadano como
parte del Estado y corresponsable de la vida pública
I-3.1.5 Justicia y equidad sin minar las bases del derecho
I-3.2 Desarrollar la conciencia revolucionaria
I-3.2.1 Nueva moral colectiva
I-3.2.2 Conciencia cívica
I-3.2.3 Tolerancia activa militante
I-3.2.4 Sociedad pluralista
I-3.2.5 Desarrollo del voluntariado
I-3.3 Superar la ética del capital
I-3.3.1 Fomentar el trabajo creador y productivo
I-3.3.2 Autónoma articulación material/institucional del
control sobre el proceso del trabajo
I-3.3.3 Responsabilidad social de la empresa privadan la vocación
II. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL
II-1. Enfoque
a. La suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como
punto de partida la construcción de una estructura social incluyente,
formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social,
productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en
similares condiciones rumbo a lo que decía Simón Bolívar: "La Suprema
Felicidad Social".
b. Las bases de las políticas de la construcción de una nueva estructura
económica y social incluyente están contenidas en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo
venezolano y en la voluntad política del actual gobierno de avanzar hacia
la construcción del socialismo.
c. Las relaciones sociales de producción del socialismo están basadas en
formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria,
asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y
pública.
d. La estructura social está conformada por un entramado de relaciones
sociales permanentes y recurrentes, que ordenadas jerárquicamente en
cuanto al poder, la riqueza, el conocimiento y el prestigio, determinan
situaciones diferenciadas en la satisfacción de las necesidades sociales y
en la distribución de la riqueza y del ingreso.
e. La estructura social de Venezuela está en proceso de transición hacia
una formación económico social más incluyente, porque el gobierno está
ejecutando, especialmente con las Misiones, un proceso de inclusión
social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta
petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización
en la satisfacción de necesidades de identidad, alimentación, salud,
educación, vivienda y empleo.
f. A la diversidad biológica, de edad, étnica y de género se le han
sobrepuesto históricamente desigualdades sociales, reproducidas por un
Estado al servicio de los intereses del capital en detrimento del trabajo,
que han contribuido al aumento de las limitaciones en las capacidades
individuales y colectivas, requeridas para el disfrute de los derechos
humanos y sociales.
La política de inclusión económica y social forma parte del sistema de
planificación, producción y distribución orientado hacia el socialismo,
donde lo relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad social sobre
los medios de producción, la implementación de sistemas de intercambios
justos, equitativos y solidarios contrarios al capitalismo, avanzar hacia la
superación de las diferencias y de la discriminación entre el trabajo físico e
intelectual y reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y
por tanto, que legitima el derecho de propiedad. Todo orientado por el
principio de cada cual según su capacidad, a cada quien según su trabajo.
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g. La satisfacción de las necesidades sociales está vinculada con el
sistema de producción-distribución de bienes y servicios, porque sólo en la
medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la
producción de la riqueza social según sus capacidades, con el desarrollo
de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de
satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, según sus
necesidades se basa en la calidad de la satisfacción, comenzando por
satisfacer las necesidades sociales básicas y superar las brechas y déficit
persistentes.
h. La inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo
de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de
máxima exclusión social y está orientada hacia el autodesarrollo de las
personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prácticas
democráticas, responsables y autogestionarias, por parte de los
involucrados.
i. El modo de producción capitalista no sólo estratifica a los seres humanos
en categorías sociales irreconciliables, sino que impone un uso irracional y
ecológicamente insostenible de los recursos naturales.
j. El capitalismo ha socavado las condiciones de la vida en la Tierra. El
impacto de las actividades humanas ha superado con creces la capacidad
de carga del planeta, y son precisamente los pobres los que más se ven
afectados por la degradación ambiental.
k. El desarrollo del capitalismo ha generado una profunda desigualdad
entre el campo y la ciudad, impulsando la concentración desordenada e
insostenible de la mayor parte de la población en grandes ciudades, y el
abandono del campo. Es necesario equilibrar las relaciones urbano-rurales
y crear un nuevo modelo de ciudades socialistas planificadas e integradas
de manera sostenible con la naturaleza.
l. Para Venezuela es imperante prestar atención al calentamiento global,
entre otros aspectos, por sus extensas costas y el incremento que eso
representa para el nivel de sus aguas.
m. La biodiversidad nacional es una de las diez más altas del mundo.
Contamos con abundantes recursos hídricos y con un alto número de
áreas naturales protegidas. Estas constituyen una gran riqueza y potencial
para el desarrollo del país.
n. La implementación de un modelo de desarrollo que coloque al ser
humano en el centro de su atención debe reconciliar su relación con el
medio ambiente, impulsando un modelo de producción y de consumo que
ponga límites al crecimiento sin postergar los derechos de los pobres.
o. La educación ambiental debe permear todos los estratos sociales y
todos los niveles educativos
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II-2. Objetivos
II-2.1 Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de
la pobreza
II-2.2 Transformar las relaciones sociales de producción
construyendo unas de tipo socialistas basadas en la
propiedad social
II-2.3 Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo
productivo
II-2.4 Promover una ética, cultura y educación liberadoras y
solidarias
II-2.5 Profundizar la solidaridad con los excluidos de
América Latina y el Caribe
II-3. Estrategias y Políticas
II-3.1 Superar la pobreza y atender integralmente a la
población en situación de extrema pobreza y máxima
exclusión social
II-3.1.1 Prestar atención integral a niños, niñas y
adolescentes
II-3.1.2 Atender integralmente a adultos y adultas mayores
II-3.1.3 Apoyar integralmente a la población indígena
II-3.1.4 Promover el desarrollo humano familiar y sociolaboral
II-3.1.5 Fortalecer la accesibilidad a los alimentos
II-3.1.6 Brindar atención integral a la población con
discapacidades
II-3.2 Profundizar la atención integral en salud de forma
universal
II-3.2.1 Expandir y consolidar los servicios de salud de
forma oportuna y gratuita
II-3.2.2 Reducir la mortalidad materno-infantil y en niños
menores de cinco años
II-3.2.3 Fortalecer la prevención y el control de
enfermedades
II-3.2.4 Propiciar la seguridad y soberanía farmacéutica
II-3.2.5 Incrementar la prevención de accidentes y de
hechos violentos
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II-3.2.6 Optimizar la prevención del consumo de drogas y
asegurar el tratamiento y la rehabilitación de la
población afectada
II-3.3 Garantizar el acceso a una vivienda digna
II-3.3.1 Garantizar la tenencia de la tierra
II-3.3.2 Promover el acceso a los servicios básicos
II-3.3.3 Promover mayor acceso al crédito habitacional
II-3.3.4 Fomentar y apoyar la participación y el compromiso
para la construcción de viviendas
II-3.4 Profundizar la universalización de la educación
bolivariana
II-3.4.1 Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda
la población, con énfasis en las poblaciones
excluidas
II-3.4.2 Garantizar la permanencia y prosecución en el
sistema educativo
II-3.4.3 Fortalecer la educación ambiental, la identidad
cultural, la promoción de la salud y la participación
comunitaria
II-3.4.4 Ampliar la infraestructura y la dotación escolar y
deportiva
II-3.4.5 Adecuar el sistema educativo al modelo productivo
socialista
II-3.4.6 Fortalecer e incentivar la investigación en el proceso
educativo
II-3.4.7 Incorporar las tecnologías de la información y la
comunicación al proceso educativo
II-3.4.8 Desarrollar la educación intercultural bilingüe
II-3.4.9 Garantizar los accesos al conocimiento para
universalizar la educación superior con pertinencia
II-3.5 Masificar una cultura que fortalezca la identidad
nacional, latinoamericana y caribeña
II-3.5.1 Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural
II-3.5.2 Insertar el movimiento cultural en los distintos
espacios sociales
II-3.5.3 Promover el potencial socio-cultural y económico de
las diferentes manifestaciones del arte
II-3.5.4 Promover el dialogo intercultural con los pueblos y
culturas del mundo
II-3.5.5 Fomentar la actualización permanente de nuestro
pueblo en el entendimiento del mundo
contemporáneo.
II-3.6 Garantizar una seguridad social universal y solidaria y
los mecanismos institucionales del mercado de trabajo
II-3.6.1 Avanzar en la garantía de prestaciones básicas
universales
II-3.6.2 Fortalecer los mecanismos institucionales del
mercado de trabajo
II-3.6.3 Apoyar la organización y participación de los
trabajadores en la gestión de las empresas
II-3.7 Garantizar la administración de la biosfera para producir
beneficios sustentables
II-3.7.1 Incentivar un modelo de producción y consumo
ambientalmente sustentable
II-3.7.2 Fomentar la gestión integral de los residuos,
sustancias y desechos sólidos y peligrosos
II-3.7.3 Garantizar la conservación y uso sustentable del
recurso hídrico
II-3.7.4 Propiciar la recuperación de áreas naturales
II-3.7.5 Ordenar y reglamentar el uso de las áreas bajo
régimen de administración especial
II-3.8 Fomentar la participación organizada del pueblo en la
planificación de la producción y la socialización
equitativa de los excedentes
II-3.8.1 Incrementar la participación de los Consejos
Comunales en la planificación y control de la
economía
II-3.8.2 Establecer mecanismos administrativos y de control
para la socialización de excedentes
II-3.8.3 Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y
el Estado en la planificación, gestión económica y
distribución de excedentes
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III. DEMOCRACIA PROTAGÓNICA REVOLUCIONARIA
III-1. Enfoque
La democracia protagónica revolucionaria es la expresión genuina y auténtica de
la verdadera democracia.
Los espacios públicos y privados se consideran complementarios y no separados
y contrapuestos como en la ideología liberal.
Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga
la asociación cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza
colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organización no
implicará menoscabo de la independencia, autonomía, libertad y poder originario
del individuo.
Los ciudadanos personificaran y ejercerán siempre los mecanismos sustantivos
del poder político, es decir, conservarán siempre su poder y su soberanía, la cual
está siempre orientada el bienestar de todos, con los principios de igualdad y
libertad.
El cambio debe estar orientado a poner de relieve los elementos en común, que
permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egoístas atentos a
imponer sus intereses a la comunidad, a esa entidad - la comunidad - se entrega
todo el poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el
sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral y
colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque tengan
intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral deberá
estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad -única manera de
fortalecer el cuerpo político colectivo-, y de libertad.
Dado que la soberanía reside en el pueblo, este puede por sí mismo dirigir el
Estado, sin necesidad de delegar su soberanía, tal como en la práctica sucede
con la democracia representativa o indirecta, esta dirección del Estado está
indisolublemente unida a la búsqueda del bien común, y no como en la
democracia representativa en la que, bajo la argucia de la libertad individual, con
el camuflaje de la "igualdad de oportunidades" y el acicate de la competitividad,
se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al interés general de la
sociedad.
La democracia participativa, es la soberanía popular la cual se hace tangible en
el ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse nunca, y el
soberano, que no es sino un ser colectivo, no puede ser presentado más que por
sí mismo: el poder puede ser transmitido pero no la voluntad. La consecuencia es
lógica: si la soberanía reside en el pueblo y éste acepta obedecer a un poder
distinto, por ese mismo acto se disuelve como pueblo y renuncia a su soberanía.
La soberanía popular, reunida en asamblea pública de ciudadanos, (Asamblea
Constituyente) única depositaria legítima del poder legislativo, la Soberanía no
puede ser representada, la voluntad no admite representación.
La democracia protagónica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y
el bolivarianismo. En esta la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo,
quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público
La democracia protagónica revolucionaria se basa en la defensa, conservación y
desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del
otro en comunidad. La sociedad es un tejido comunitario y solidario, guiado por el
bien común que tiene en la solidaridad el principal sentido de la vida humana. El
bien común determina el sentido de lo justo y lo bueno, es decir, de lo ético, lo
cual determina el contenido de la legislación general, es decir, de la Constitución
y las leyes. No es ético lo que va en contra del bien común.
En la democracia protagónica revolucionaria el Estado garantiza los contenidos
materiales que exige la realización del bien común: la justicia está por encima del
derecho; y las condiciones materiales para garantizar el bienestar de todos, tales
como educación, salud y trabajo están por encima de la simple formalidad de la
igualdad ante la ley y el despotismo mercantil.
En la democracia protagónica revolucionaria el Estado es ético, de carácter
solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en
comunidad como sentido de la cooperación social. Está fundado en la conciencia
ética y no en la represión, pues no admite que intereses particulares se impongan
al interés general de la sociedad y el bienestar de todos. El pueblo, por sí mismo,
ejerce el poder y la soberanía. Los ciudadanos son éticos, autónomos,
cooperativos y conscientes; conservan en sus manos la soberanía, la cual no se
puede enajenar ni dividir, pues la soberanía es el derecho del pueblo para
garantizar el bien común. Los ciudadanos conservan siempre el poder político, es
decir, la soberanía, la cual es indelegable, indivisible e infalible pues está al
servicio de toda la comunidad.
Nadie puede renunciar, ni delegar su soberanía porque pierde su libertad y su
derecho a una vida digna. Esa es la razón por la cual también la ejerce
directamente, a través de la ley (de la función legislativa del ciudadano) y con un
sentido ético. También es la razón por la cual es indivisible e incluso infalible,
pues todos no pueden actuar en contra de sus propios intereses comunes.
El ejercicio de los derechos implica la corresponsabilidad social del ciudadano
para garantizarlos conjuntamente con el Estado, el poder político. El funcionario
público, cualquiera sea su nivel, es un simple delegatario de poder del ciudadano.
Por eso la importancia de la educación, principalmente moral, y la necesidad del
bienestar colectivo o bien común como guía de la sociedad.
a. Para alcanzar mayor solidez de la democracia protagónica
revolucionaria se hace necesario restituir a la política su carácter público,
participativo, ético y solidario, cuyo principal sentido es la constitución de la
ciudadanía, los espacios de civilidad, las instituciones y una cultura política
democrática, basada en una elevada conciencia social ética y en una
activa y consciente participación ciudadana. Se trata de rescatar la política
como mediación para la vida humana vital, a través de su sentido de
solidaridad y de la búsqueda del bien común.
b. El poder político será utilizado como palanca para garantizar el bienestar
social y la igualdad real entre todos los miembros de la sociedad. Por eso,
la justicia está por encima del derecho y la ley, aunque los presupone. Se
garantizan las condiciones materiales para el ejercicio real de los derechos
a la educación, la salud, el trabajo, la recreación, aunque el ciudadano no
tenga dinero con que pagarlos.
c. El ejercicio de la soberanía se realiza a través de la participación
ciudadana en todos los ámbitos de la actividad legislativa y en la toma
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directa de decisiones para la dirección del Estado en todos los niveles de
éste: nacional, regional y local. El ciudadano puede delegar su poder, pero
no su soberanía. Por eso, cuando el funcionario a quien delega dicha
función se aparta de ella, puede destituirlo a través del referéndum.
d. Enfrentar la corrupción mediante sanción ejemplarizante a los corruptos,
promover una conciencia ética, legislar con equidad y severidad, crear los
mecanismos expeditos para la participación contralora de la sociedad y
como forma determinante de su participación.
e. La integración, comunicación y coordinación entre las diversas
organizaciones populares es determinante para el logro pleno de la
democracia protagónica revolucionaria.
f. El espacio para la participación protagónica debe seguir siendo
conquistado y mantenido por las organizaciones populares.
g. Es necesario mantener la coherencia entre el discurso sobre la
democracia protagónica revolucionaria, por una parte, y el proceder de
todas las instituciones de la sociedad, por la otra, de esa manera, aunado
al continuo incentivo de los valores democráticos, se estará garantizando
el mantenimiento del poder popular de las venideras generaciones.
h. Promover el control social de la población hacia los medios de
comunicación masivos.
i. Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento
de formación.
j. Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicación.
k. Establecer como obligatorio la utilización de códigos especiales de
comunicación para los discapacitados.
l. Fortalecer los medios de comunicación e información del Estado y
democratizar sus espacios de comunicación.
III-2. Objetivos
III-2.1 Alcanzar irrevocablemente la democracia protagónica
revolucionaria, en la cual, la mayoría soberana
personifique el proceso sustantivo de toma de
decisiones
III-2.2 Construir la base sociopolítica del socialismo del siglo
XXI
III-2.3 Formar una nueva cultura política basada en la
conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y
responsabilidades
III-2.4 Construir un sector público al servicio del ciudadano
que conduzca a la transformación de la sociedad
III-2.5 Ampliar los espacios de participación ciudadana en la
gestión pública
III-2.6 Fortalecer la práctica de la información veraz y
oportuna por parte de los medios de comunicación
masivos
17
III-2.7 Fomentar que los medios de comunicación masivos
formen parte de la promoción y defensa de la
soberanía nacional
III-2.8 Consolidar al sistema de comunicación nacional como
instrumento para el fortalecimiento de la democracia
protagónica revolucionaria y la formación
III-3. Estrategias y Políticas
III-3.1 Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la
población
III-3.1.1 Difundir experiencias organizativas comunitarias
III-3.1.2 Promover la formación y organización social
III-3.1.3 Crear canales efectivos para la contraloría social
III-3.2 Convertir los espacios escolares, en espacios para la
enseñanza y la práctica democrática
III-3.2.1 Impulsar e incentivar la formación docente
III-3.2.2 Promover la participación escolar en actividades de la
comunidad
III-3.2.3 Incentivar el comportamiento y los valores
democráticos
III-3.3 Desarrollar una red eficiente de vías de información y de
educación no formal hacia el pueblo
III-3.3.1 Fortalecer la red de medios de comunicación
alternativos
III-3.3.2 Incentivar la creación y el fortalecimiento de vínculos
y comunicación entre organizaciones sociales
III-3.3.3 Promover canales de educación no tradicionales
III-3.4 Construir la estructura institucional necesaria para el
desarrollo del poder popular
III-3.4.1 Crear canales regulares directos entre el Poder
Popular y el resto de los Poderes
18
III-3.4.2 Fortalecer y crear mecanismos institucionales que
privilegien la participación popular
III-3.5 Garantizar la participación protagónica de la población
en la administración pública nacional
III-3.5.1 Identificar y responder a las necesidades no
atendidas de la población
III-3.5.2 Mejorar y fortalecer los instrumentos legales y los
mecanismos institucionales de participación
ciudadana ya establecidos
III-3.5.3 Diseñar y consolidar nuevos mecanismos
institucionales para la participación ciudadana en el
sector público
III-3.6 Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y
calidad de la acción pública
III-3.6.1 Propiciar la coherencia organizativa, funcional,
procedimental y sistémica de los órganos públicos
III-3.6.2 Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento
del funcionario público
III-3.6.3 Implementar la simplificación de trámites
administrativos a todos los niveles
III-3.6.4 Instaurar y aplicar sistemas de evaluación de gestión
de organismos y funcionarios
III-3.6.5 Promover los principios de coordinación y
cooperación inter-orgánica de la administración
pública a todos los niveles
III-3.7 Construir una nueva ética del servidor público
III-3.7.1 Crear estímulos a los servidores públicos
III-3.7.2 Ofrecer formación para su mejoramiento
III-3.7.3 Cambiar la cultura actual del servidor público
19
III-3.8 Combatir la corrupción de manera sistemática en todas
sus manifestaciones
III-3.8.1 Garantizar la transparencia y democratización de la
información
III-3.8.2 Fortalecer y articular mecanismos internos y externos
de seguimiento y control sobre la gestión pública
III-3.8.3 Promover la corresponsabilidad de todos los agentes
sociales y económicos
III-3.9 Fomentar la utilización de los medios de comunicación
como instrumento de formación
III-3.9.1 Utilizar los medios de comunicación como
instrumentos de formación en valores ciudadanos
III-3.9.2 Educar en la utilización responsable y crítica de los
medios de comunicación
III-3.9.3 Promover el control social de la población hacia los
medios de comunicación masivos
III-3.10 Promover el equilibrio entre los deberes y derechos
informativos y los comunicacionales de los ciudadanos
y las ciudadanas
III-3.10.1 Facilitar el acceso de la población excluida, a los
medios de comunicación
III-3.10.2 Estimular la participación ciudadana en la defensa
de sus derechos y el cumplimiento de los deberes
comunicacionales.
III-3.11 Universalizar el acceso a los diferentes tipos de
comunicación
III-3.11.1 Fomentar el hábito de la lectura, el uso responsable
de Internet y otras formas informáticas de
comunicación e información
III-3.11.2 Facilitar el acceso de las comunidades a los medios
de comunicación
III-3.11.3 Facilitar condiciones tecnológicas, educativas y
financieras a los nuevos emprendedores
comunicacionales
III-3.11.4 Establecer como obligatorio la utilización de códigos
especiales de comunicación para los discapacitados
20
III-3.11.5 Fortalecer los medios de comunicación e
información del Estado y democratizar sus espacios
de comunicación.
III-3.12 Promover la soberanía comunicacional
III-3.12.1 Divulgar el patrimonio cultural, geográfico, turístico y
ambiental de Venezuela
III-3.12.2 Construir redes de comunicación y medios de
expresión de la palabra, la imagen y las voces de
nuestros pueblos
III-3.12.3 Crear un ente internacional centrado en la
organización de los medios comunitarios
alternativos.
21
IV. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA
IV-1. Enfoque
La producción en la búsqueda de lograr trabajo con significado se orientará hacia
la eliminación de la división social del trabajo, de su estructura jerárquica actual y
a la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de necesidad y producción de
riqueza.
El modelo productivo responderá primordialmente a las necesidades humanas y
estará menos subordinada a la reproducción del capital.
La creación de riqueza se destinará a satisfacer las necesidades básicas de toda
la población de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias
de la naturaleza en cada lugar específico.
El Estado conservará el control total de las actividades productivas que sean de
valor estratégico para el desarrollo del país y el desarrollo multilateral y de las
necesidades y capacidades productivas del individuo social.
Esto conlleva identificar cuál modo de propiedad de los me dios de producción
está mayormente al servicio de los ciudadanos y quienes la tendrán bajo su
pertenencia para así construir una producción conscientemente controlada por los
productores asociados al servicio de sus fines.
a. Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de
nuevas formas de generación, apropiación y distribución de los excedentes
económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera, lo que
será el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el
colectivo, en la forma de relacionarse los individuos con los demás, con la
comunidad, con la naturaleza y con los medios de producción.
b. La dirección a seguir, por encima de lo urgente y lo inmediato,
responderá a las preguntas sobre cómo será posible:
ü Cohesionar las fuerzas sociales en productores asociados,
haciéndolas responsables de prácticas productivas y administrativas
autogestionadas
ü Sustituir la concentración y centralización de la toma de decisiones
por una genuina autonomía descentralizada que alcance hasta las
comunidades locales
c. El Modelo Productivo Socialista estará conformado básicamente por las
Empresas de Producción Social, que constituyen el germen y el camino
hacia el Socialismo del Siglo XXI, aunque persistirán empresas del Estado
y empresas capitalistas privadas.
d. Son Empresas de Producción Social (EPS) las entidades económicas
dedicadas a la producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo
tiene significado propio, no alienado y auténtico, no existe discriminación
social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el
trabajo asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre
sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica.
22
e. En las EPS los trabajadores se apropiarán del excedente económico
resultante, que se repartirá en proporción a la cantidad de trabajo
aportado; la gestión será democrática y participativa y el peso relativo de la
participación será con base en la persona y no con base en el capital
aportado.
f. Las EPS surgirán a partir de la multiplicación y crecimiento de
experiencias exitosas de unidades asociativas existentes, de las que se
establecen como resultado de la acción del Estado, y de la transformación
de empresas del Estado o de empresas capitalistas privadas en EPS.
g. La nueva forma de generación y apropiación de los excedentes
económicos, será productivamente eficiente y productora de bienes y
servicios de calidad, de tal modo que compitan exitosamente con las
empresas privadas capitalistas del país y de los otros países con los
cuales se intercambian bienes y servicios.
h. Operará un tejido productivo entre las EPS, interconectado, que
progresivamente abarcará el mayor número de actividades económicas,
complementándose y apoyándose para beneficio colectivo de la
comunidad y del pueblo en su conjunto.
i. La empresa del Estado dedicada a la explotación de los hidrocarburos,
dada su extraordinaria capacidad de compra y contratación, alcanzará un
papel fundamental en el desarrollo de las EPS, delegando
progresivamente actividades productivas específicas en ellas, de acuerdo
con el nivel de complejidad que requieren las tareas y las capacidades
desarrolladas en el país y fomentando nuevas EPS que la conecten
orgánicamente con el tejido productivo nacional. Otras empresas del
Estado productoras de bienes básicos, participarán de las características
indicadas para la empresa estatal de los hidrocarburos.
j. Las demás empresas del Estado se transformarán en EPS mediante
diversas estrategias aplicadas según las características propias de los
procesos productivos, de las condiciones económicas y del desarrollo
organizativo de los trabajadores.
k. Se avanzará sustancialmente en la consolidación del carácter endógeno
de la economía, mediante la utilización progresiva de los recursos del país,
con visión de futuro y respeto a las generaciones por venir, y dando
prioridad a la satisfacción de las necesidades del país.
l. Se desarrollarán los encadenamientos internos de las actividades
económicas fundamentales, principalmente las basadas en la existencia de
materias primas y recursos naturales en el país, con la finalidad de
potenciar la capacidad interna de producción de bienes y servicios.
m. Se diversificará el potencial exportador de bienes y servicios, una vez
satisfechas las demandas internas, principalmente de aquellos basados en
la existencia de materias primas y recursos naturales en el país, y con el
mayor grado de elaboración posible, en tanto lo aconsejen adicionalmente
las condiciones de los mercados externos. Para el comercio exterior, se
hará énfasis en la complementación de los intercambios.
23
n. Se dispondrá de una acumulación suficiente de reservas e ingresos
fiscales diversificados para enfrentar exitosamente las contingencias
económicas.
o. Se hará un énfasis particular para impulsar el logro de un desarrollo
tecnológico interno que posibilite la autonomía relativa de las actividades
productivas y de servicios necesarias para alcanzar y sostener el
desarrollo, mediante el fortalecimiento de la capacidad de innovar,
importar, modificar y divulgar tecnologías orientadas primordialmente a la
satisfacción de las necesidades humanas que, a su vez, favorezcan el
desarrollo científico.
p. El desarrollo de un sistema de innovación se logrará mediante la
consolidación de una estructura socio-institucional y legal, de capital social,
de redes de agentes interesados, de conocimiento de las necesidades de
la sociedad, de las experiencias alcanzadas y de los recursos necesarios.
Contará con una cada vez mayor participación de los ciudadanos, para
que aumente el conocimiento, y se reduzcan drásticamente las diferencias
nacionales de acceso al mismo.
q. La investigación y la demanda del sector productivo deben acoplarse,
con el fin de abaratar costos, adaptarse a los nuevos mercados, aumentar
la calidad de los productos y servicios y lograr una producción nacional
eficiente. Es necesario que existan investigaciones científicas y
tecnológicas privadas, para generar innovación permanente y hacer
eficiente al sector privado nacional.
r. El desarrollo y fortalecimiento de la manufactura y los servicios se hará
principalmente con fundamento en las cadenas productivas con ventajas
comparativas, incluidas las basadas en los recursos naturales disponibles,
promoviendo el uso eficiente de los recursos y orientando la producción en
primer lugar a la satisfacción de las necesidades humanas. Además de la
industria energética, serán desarrollados con especial énfasis la industria
básica no energética, la producción de alimentos, la manufactura en
general, los servicios básicos para la población y en apoyo a la producción,
el turismo y otros.
s. En lo referente a la producción de alimentos, la base de la garantía de la
seguridad alimentaria será el desarrollo rural integral cuyo alcance
trasciende la actividad productiva agrícola, uno de cuyos componentes es
la producción de alimentos. La visión de la agricultura no se restringe a lo
alimentario, sino que incluye los cuatro subsectores: Vegetal, Animal,
Forestal y Pesquero, y la actividad agrícola está llamada a cumplir un
importante papel en la ocupación del territorio, la redistribución del ingreso
y el aporte de otras materias primas a la industria.
t. La soberanía alimentaria implica el dominio por parte del país de la
capacidad de producción y distribución de un conjunto significativo de los
alimentos básicos que aportan una elevada proporción de los
requerimientos nutricionales de la población.
u. Para el desarrollo de la capacidad interna de producción de alimentos
aprovechando las capacidades propias del país, se elevará
24
sustancialmente la inversión productiva en la agricultura y particularmente
en materia de riego, saneamiento de tierras y vialidad rural.
v. Para compensar las desventajas propias de la actividad agrícola se
tomarán acciones en el ámbito nacional y en las relaciones
internacionales. Entre tales desventajas están la rigidez estructural de la
oferta agrícola, la estructura agroindustrial concentrada como demandante
de materias primas y proveedora de bienes de consumo intermedio y final,
los subsidios a la producción que utilizan los principales países
exportadores y es sesgo importador que se introduce por la abundancia
relativa de divisas del país.
Situación Actual Situación Futura
IV-2. Objetivos
IV-2.1 Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno
como base económica del Socialismo del Siglo XXI y
alcanzar un crecimiento sostenido
IV-2.2 Incrementar la soberanía alimentaria y consolidar la
seguridad alimentaria
IV-2.3 Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del
desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso
al conocimiento
IV-2.4 Desarrollar la industria básica no energética, la
manufactura y los servicios básicos
Empresas
del
Estado
Empresas
Capitalistas
Privadas
Empresas
Mixtas
Empresas de
Economía
Social
Empresas de
Economía
Social
Empresas
Capitalistas
Privadas
Empresas
Capitalistas
del Estado
Empresas
Mixtas
25
IV-3. Estrategias y Políticas
IV-3.1 Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y
el ingreso
IV-3.1.1 Mejorar el poder adquisitivo y el nivel económico de
las familias de ingresos bajos y medios
IV-3.1.2 Abatir la inflación de manera consistente
IV-3.1.3 Reducir el desempleo y la informalidad
IV-3.1.4 Promover el ahorro interno con equidad
IV-3.2 Expandir la Economía Social cambiando el modelo de
apropiación y distribución de excedentes
IV-3.2.1 Fortalecer los mecanismos de creación y desarrollo
de EPS y de redes en la Economía Social
IV-3.2.2 Fortalecer la sostenibilidad de la Economía Social
IV-3.2.3 Estimular diferentes formas de propiedad social
IV-3.2.4 Transformar empresas del Estado en EPS
IV-3.3 Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y
otros servicios
IV-3.3.1 Aplicar estímulos financieros y fiscales diferenciados
IV-3.3.2 Estimular la utilización del capital privado
internamente
IV-3.3.3 Concentrar esfuerzos en las cadenas productivas con
ventajas comparativas
IV-3.3.4 Promover el aumento de la productividad
IV-3.4 Asegurar una participación eficiente del Estado en la
economía
IV-3.4.1 Promover la estabilidad y sostenibilidad del gasto
IV-3.4.2 Reordenar el sistema tributario
IV-3.4.3 Aumentar la inversión en actividades estratégicas
IV-3.5 Consolidar el carácter endógeno de la economía
IV-3.5.1 Coordinar la acción del Estado para el desarrollo
regional y local
IV-3.5.2 Promover el desarrollo del tejido industrial
26
IV-3.5.3 Aplicar una política comercial exterior e interior
consistentes con el desarrollo endógeno
IV-3.6 Incrementar la participación de los productores y
concertar la acción del Estado para la agricultura
IV-3.6.1 Focalizar la acción sectorial del Estado
IV-3.6.2 Establecer espacios de concertación
IV-3.7 Consolidar la revolución agraria y eliminar el latifundio
IV-3.7.1 Culminar el catastro de tierras
IV-3.7.2 Expropiar y rescatar tierras ociosas o sin propiedad
fundamentada
IV-3.7.3 Incorporar tierras a la producción y orientar su uso
IV-3.7.4 Aplicar el impuesto predial
IV-3.8 Mejorar y ampliar el marco de acción, los servicios y la
dotación para la producción agrícola
IV-3.8.1 Financiar en condiciones preferenciales la inversión y
la producción
IV-3.8.2 Promover un intercambio comercial acorde con el
desarrollo agrícola endógeno
IV-3.8.3 Capacitar y apoyar a los productores para la
agricultura sustentable y el desarrollo endógeno
IV-3.8.4 Dotar de maquinarias, insumos y servicios para la
producción
IV-3.8.5 Mejorar los servicios de sanidad agropecuaria y de los
alimentos
IV-3.9 Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural
y la producción
IV-3.9.1 Rescatar, ampliar y desarrollar el riego y saneamiento
IV-3.9.2 Ampliar y mantener la vialidad, transporte y
conservación
IV-3.9.3 Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento
y servicios y transformarla en Economía Social
IV-3.9.4 Desarrollar los centros poblados
27
IV- IV-3.10 Incrementar la producción nacional de ciencia,
tecnología e innovación hacia necesidades y
potencialidades del país
IV-3.10.1 Fomentar la investigación y desarrollo para la
soberanía alimentaria
IV-3.10.2 Incrementar la infraestructura tecnológica
IV-3.10.3 Apoyar la pequeña y mediana industria y las
cooperativas
IV-3.10.4 Propiciar la diversificación productiva en la actividad
manufacturera, minera y forestal
IV-3.10.5 Resguardar el conocimiento colectivo de los pueblos
originarios
IV-3.11 Rediseñar y estructurar el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI)
IV-3.11.1 Fortalecer centros de investigación y desarrollo en
las regiones
IV-3.11.2 Apoyar y fortalecer la prosecución de carreras
científicas y postrados y garantizar el mejoramiento
de los docentes
IV-3.11.3 Apoyar la conformación de redes científicas
nacionales, regionales e internacionales
privilegiando las prioridades del país
IV-3.11.4 Generar vínculos entre los investigadores
universitarios y las unidades de investigación de las
empresas productivas
IV-3.11.5 Identificar los retornos de los resultados de las
investigaciones, a través de indicadores que
consideren el impacto en la solución de problemas
IV-3.11.6 Crear y aplicar contenidos programáticos para el uso
de tecnologías de información y comunicación
IV-3.12 Incrementar la cultura científica
IV-3.12.1 Programar y aplicar incentivos hacia las propuestas
innovadoras de los grupos excluidos
IV-3.12.2 Crear seguridad social y estímulo para los jóvenes
que se dediquen a la investigación
28
IV-3.12.3 Crear sistemas de evaluación, certificación,
promoción y divulgación de los hallazgos e
innovaciones
IV-3.12.4 Potenciar redes de conocimiento y de capacitación
para el trabajo en todos los niveles educativos
IV-3.12.5 Identificar y utilizar las fortalezas del talento humano
nacional
IV-3.12.6 Crear plataformas tecnológicas para el acceso del
ciudadano común
IV-3.13 Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, la
tecnología y la innovación
IV-3.13.1 Simplificar los trámites para la obtención de patentes
y reducir costos
IV-3.13.2 Vincular las potencialidades humanas con las
