UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISION SUCRE

UNIDAD CURRICULAR: ETICA

SEMESTRE 3 TRAYECTO1

PROGRAMA: JURIDICO

GUIA DE CLASE 5

UNIDAD 3

OBJETIVO DE LA CLASE: Aplicar los conceptos y principios de la equidad como base para la construcción de una sociedad justa

AUTORA DE LA: GUIA: ESP DEYSI BIRRIEL

DESARROLLO

1-    Concepto de equidad

2-    Equidad de genero explique

3-    Equidad y educación en la Repùblica Bolivariana de Venezuela

4-    Justicia social y distributiva en el Marco del proyecto país ( plan SIMON BOLIVAR 2007-2013)

5-    Desarrollo humano y bienestar social en el marco de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y el proyecto país SIMON BOLIVAR 2007-2013

6-    Compromiso social de la Revolución Bolivariana

7-   Esta guía se desarrollara en clase de la siguiente forma : debate entre los grupos  orientados por el profesor  donde cada grupo fijara su opinión y realizara un mapa mental con el desarrollo de estas preguntas

Material para el trabajo

PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR

PRIMER PLAN SOCIALISTA

-PPSDESARROLLO

ECONOMICO Y SOCIAL DE LA NACION

2007-2013

ÍNDICE DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN

I. NUEVA ÉTICA SOCIALISTA.......................................5

II SUPREMA FELICIDAD SOCIAL...................................9

III DEMOCRACIA PROTAGÓNICA REVOLUCIONARIA......14

IV MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA.........................21

V NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL ..............................29

VI VENEZUELA: POTENCIA ENERGÉTICA MUNDIAL........38

VII. NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL.....................44

3

PRESENTACIÓN

Este documento define el Proyecto Nacional Simón Bolívar en su Primer Plan

Socialista -PPS- del Desarrollo Económico y Social de la Nación para el período

2007 - 2013.

A partir del 2 de febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en

Venezuela, orientado hacia la construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar,

el cual continúa en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros

alcanzados por las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social

de la Nación 2001 - 2007.

En este próximo período 2007 - 2013, se orienta Venezuela hacia la

construcción del Socialismo del Siglo XXI, a través de las siguientes directrices:

I. Nueva Ética Socialista.

Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual hunde sus

raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las

corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del

pensamiento de Simón Bolívar.

II. La Suprema Felicidad Social.

A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un

nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se

persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo

que decía El Libertador: "La Suprema Felicidad Social".

III. Democracia Protagónica Revolucionaria.

Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la

organización social, tal de transformar su debilidad individual en

fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder

originario del individuo.

IV. Modelo Productivo Socialista.

Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscará la

eliminación de su división social, de su estructura jerárquica y de la

disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la

producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital.

Nueva Geopolítica Nacional.

La modificación de la estructura socio-territorial de Venezuela

persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de

un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes

integradores, regiones programa, un sistema de ciudades

interconectadas y un ambiente sustentable.

VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial.

El acervo energético del país posibilita una estrategia que combina

el uso soberano del recurso con la integración regional y mundial. El

petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos

del exterior, la generación de inversiones productivas internas, la

satisfacción de las propias necesidades de energía y la

consolidación del Modelo Productivo Socialista.

VII. Nueva Geopolítica Internacional.

La construcción de un mundo multipolar implica la creación de

nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemonía

unipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las

garantías de paz, bajo la profundización del diálogo fraterno entre

los pueblos, su autodeterminación y el respeto de las libertades de

pensamiento.

Hugo Chávez Frías

5

I. NUEVA ÉTICA SOCIALISTA

I-1. Enfoque

La plena realización del Socialismo del Siglo XXI que estamos inventando y que

solo será posible en el mediano tiempo histórico pasa necesariamente por la

refundación ética y moral de la Nación Venezolana. Tal refundación supone un

proyecto ético y moral que hunde sus raíces en la fusión de los valores y

principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la

herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. Su fin último es la suprema

felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansará

en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres

humanos y las instituciones de la República.

La necesidad del nuevo Proyecto Etico Socialista Bolivariano parte de la

constatación de una realidad cuyos rasgos dominantes son:

ü La confrontación entre un viejo sistema (el Capitalismo) que no ha

terminado de fenecer, basado en el individualismo egoísta, en la codicia

personal, y en el afán de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el

Socialismo) que está naciendo y cuyos valores éticos, la solidaridad

humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción

racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se

abre paso hacia el corazón de nuestra sociedad.

ü El Estado en el cual permanece un número importante de venezolanos,

por lo mismo, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y

desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona.

ü El terrible lastre capitalista de la sub-cultura de la corrupción y el soborno

como medios de acelerada acumulación de bienes y riqueza monetaria,

que existen todavía en importantes sectores de la sociedad, en desmedro

de la cultura del trabajo creador y productivo.

ü El uso y la promoción de la violencia sicológica y material que los medios

de comunicación utilizan como factor para configurar en la subjetividad

del ciudadano, la convicción de la imposibilidad de vivir en paz, en

democracia y en la confianza de que es posible la realización del bien

común.

El Proyecto Etico Socialista Bolivariano tiene como misión la superación de la

ética del capital, y se centra en la configuración de una conciencia

revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede

ser alcanzada mediante la dialéctica de la lucha por la transformación material de

la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este

hermoso espacio de tierra que es Venezuela. Tal dialéctica debe llevarnos a

fundar la convicción de que si nosotros mismos no nos cambiamos, de nada

valdría cambiar la realidad exterior.

En esta dialéctica del Proyecto Etico Socialista Bolivariano aparecen varios

desafíos:

a. La necesaria superación positiva de la miseria y la pobreza material y

espiritual que garantice la realización de la ética y no su anulación. Está

claro que el estado de necesidad permanente anula cualquier posibilidad

real del ser ético.

b. La construcción de un Estado ético, vale decir, de una nueva ética del

hecho público. Un Estado de funcionarios honestos, eficientes que más

6

que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones

de vida, en la relación con el pueblo y e que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones

de vida, en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que

prestan a los demás. Un Estado del cual se sienta parte el ciudadano. El

Estado está llamado a ser el espacio ético por excelencia, si no lo es, el

ciudadano no tendrá motivo para serlo.

c. Civilidad: la virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la

vida pública. Ningún ciudadano quiere ser súbdito ni vasallo, ni señor de

la República.

d. Creación de una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de

la justicia y la equidad. Que frente a la dialéctica del derecho y la justicia

sean capaces de decidir por la justicia, sin minar las bases del derecho.

e. Tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas

religiones, distintas culturas, distintas concepciones de la vida. La

tolerancia asume las diferencias y las respeta.

Por dentro de esta amplitud de tolerancia ante lo diverso, hay un núcleo de

hechos y antivalores ante lo que no se puede ser indiferente ni tolerante, pues

conducen a crear un estado de cosas donde la impunidad se convierte en algo

normal y aceptado por todos. Ante la crueldad, ante la tortura, ante la

discriminación racial, ante la violación de los derechos humanos, ante la violación

de una mujer, ante el maltrato de los niños, ante las injusticias, ante la corrupción

y ante otras muchas cosas de características similares no se puede ser tolerante,

no se puede consentir. Nadie puede transigir y esta intolerancia e intransigencia

se convierten en una plataforma indispensable para poder iniciar una convivencia

pacífica.

El Proyecto Etico venezolano propone una ética cívica exclusiva de una

sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios

que pueden y deben ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha

la fuerza humanizadora que va a convertir a los hombres en personas y

ciudadanos justos, solidarios y felices.

Hay un conjunto de normas, de valores, de principios que tienen que ver con el

principio Justicia y que están en la conciencia social no por un pacto sino por algo

que está adentro de cada uno y del corazón social, que lo sentimos como un

deber de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los

hombres. A la altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores,

principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el

proyecto ético bolivariano. Estos son los principales:

Derechos humanos de la así llamada primera generación: derechos civiles y

políticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia,

derecho a pensar y expresarse libremente.

Derechos humanos de la segunda generación: derechos económicos, sociales

y culturales.

Derecho de la tercera generación: derechos de nacer y vivir en un ambiente

sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.

La conciencia revolucionaria de la ética y la moral busca afianzar valores

inalienables que deben estar presentes en nuestra vida cotidiana: el amor, pues

como dijera Ernesto Ché Guevara ¨ el revolucionario verdadero está guiado por

grandes sentimientos de amor ¨. Porque lo que tiene sentido es amar al prójimo,

aún cuando este no nos ame a nosotros; la corresponsabilidad moral, porque

todos somos ética y moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad.

Tal corresponsabilidad parte del conocimiento de que la pobreza, no es solo el

7

problema del otro o del Estado, sino que es el problema de cada ciudadano. El

niño que hoy no puede comer, el niño que no puede ser niño, que no puede

jugar, probablemente sea el criminal de mañana que asesinará a nuestro hijo; el

ser social colectivo, que no niega al ser individual pero lo trasciende

positivamente, la conciencia de que el ser humano solo puede realizarse en los

otros seres humanos, de aquí nace el sentimiento de solidaridad, de

desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario. Se trata de

comprender y aceptar que el ser en sí no tiene sentido de trascendencia histórica,

si no se transforma en un ser para sí, y que esto ocurre cuando vivimos en

función de la felicidad de todos; el supremo valor de la vida, que reafirma

nuestra condición humanista; el valor del trabajo creador y productivo, como

fuente de todas las cosas que el ser humano ha construido a lo largo de siglos.

Todos debemos ganarnos el pan con el sudor de nuestra frente. De cada quien

según su trabajo, a cada cual según sus necesidades, continua siendo un

principio irrenunciable. Sin abandonar a quienes están impedidos de trabajar.

Todos los venezolanos están llamados a ser protagonistas en la construcción de

una sociedad más humana. Esto nos los dice el preámbulo de la Constitución de

la República Bolivariana de Venezuela ¨... refundar la República para establecer

una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica, pluricultural en

un Estado de justicia, federal y descentralizado que consolide los valores de la

libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común... ¨

La ética en el fondo trata de la vida humana y busca esa fuerza creadora que nos

haga sentir personas con dignidad, con todos esos derechos que nos hacen

sentir solidarios con todos los seres humanos.

El Proyecto Etico Socialista Bolivariano debe llevarnos a la construcción del

hombre nuevo del Siglo XXI. Socialismo y hombre nuevo deben ser sinónimos.

No puede pensarse ni concebirse uno sin el otro. Ambos son como el hidrógeno y

el oxígeno que se unen para formar el agua. La conciencia moral revolucionaria

constituye el motor para dejar atrás la prehistoria humana y entrar definitivamente

a la verdadera historia, la sociedad realmente humanista. En definitiva, habrá

socialismo cuando exista un hombre nuevo.

8

I-2. Objetivo:

Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la

Nación, la República y el Estado moral-socialista

I-3. Estrategias y Políticas

I-3.1 Transformar la sociedad material y espiritualmente

I-3.1.1 Rescatar los valores como la solidaridad humana

I-3.1.2 Transversal izar la enseñanza de la ética

I-3.1.3 Realización colectiva de la individualidad

I-3.1.4 Nueva ética del hecho público: El ciudadano como

parte del Estado y corresponsable de la vida pública

I-3.1.5 Justicia y equidad sin minar las bases del derecho

I-3.2 Desarrollar la conciencia revolucionaria

I-3.2.1 Nueva moral colectiva

I-3.2.2 Conciencia cívica

I-3.2.3 Tolerancia activa militante

I-3.2.4 Sociedad pluralista

I-3.2.5 Desarrollo del voluntariado

I-3.3 Superar la ética del capital

I-3.3.1 Fomentar el trabajo creador y productivo

I-3.3.2 Autónoma articulación material/institucional del

control sobre el proceso del trabajo

I-3.3.3 Responsabilidad social de la empresa privadan la vocación

II. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

II-1. Enfoque

a. La suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como

punto de partida la construcción de una estructura social incluyente,

formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social,

productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en

similares condiciones rumbo a lo que decía Simón Bolívar: "La Suprema

Felicidad Social".

b. Las bases de las políticas de la construcción de una nueva estructura

económica y social incluyente están contenidas en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo

venezolano y en la voluntad política del actual gobierno de avanzar hacia

la construcción del socialismo.

c. Las relaciones sociales de producción del socialismo están basadas en

formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria,

asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y

pública.

d. La estructura social está conformada por un entramado de relaciones

sociales permanentes y recurrentes, que ordenadas jerárquicamente en

cuanto al poder, la riqueza, el conocimiento y el prestigio, determinan

situaciones diferenciadas en la satisfacción de las necesidades sociales y

en la distribución de la riqueza y del ingreso.

e. La estructura social de Venezuela está en proceso de transición hacia

una formación económico social más incluyente, porque el gobierno está

ejecutando, especialmente con las Misiones, un proceso de inclusión

social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta

petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalización

en la satisfacción de necesidades de identidad, alimentación, salud,

educación, vivienda y empleo.

f. A la diversidad biológica, de edad, étnica y de género se le han

sobrepuesto históricamente desigualdades sociales, reproducidas por un

Estado al servicio de los intereses del capital en detrimento del trabajo,

que han contribuido al aumento de las limitaciones en las capacidades

individuales y colectivas, requeridas para el disfrute de los derechos

humanos y sociales.

La política de inclusión económica y social forma parte del sistema de

planificación, producción y distribución orientado hacia el socialismo,

donde lo relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad social sobre

los medios de producción, la implementación de sistemas de intercambios

justos, equitativos y solidarios contrarios al capitalismo, avanzar hacia la

superación de las diferencias y de la discriminación entre el trabajo físico e

intelectual y reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y

por tanto, que legitima el derecho de propiedad. Todo orientado por el

principio de cada cual según su capacidad, a cada quien según su trabajo.

10

g. La satisfacción de las necesidades sociales está vinculada con el

sistema de producción-distribución de bienes y servicios, porque sólo en la

medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la

producción de la riqueza social según sus capacidades, con el desarrollo

de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de

satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, según sus

necesidades se basa en la calidad de la satisfacción, comenzando por

satisfacer las necesidades sociales básicas y superar las brechas y déficit

persistentes.

h. La inclusión social adquiere su más elevado desarrollo cuando el modo

de atención es personalizada para los grupos sociales en situación de

máxima exclusión social y está orientada hacia el autodesarrollo de las

personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prácticas

democráticas, responsables y autogestionarias, por parte de los

involucrados.

i. El modo de producción capitalista no sólo estratifica a los seres humanos

en categorías sociales irreconciliables, sino que impone un uso irracional y

ecológicamente insostenible de los recursos naturales.

j. El capitalismo ha socavado las condiciones de la vida en la Tierra. El

impacto de las actividades humanas ha superado con creces la capacidad

de carga del planeta, y son precisamente los pobres los que más se ven

afectados por la degradación ambiental.

k. El desarrollo del capitalismo ha generado una profunda desigualdad

entre el campo y la ciudad, impulsando la concentración desordenada e

insostenible de la mayor parte de la población en grandes ciudades, y el

abandono del campo. Es necesario equilibrar las relaciones urbano-rurales

y crear un nuevo modelo de ciudades socialistas planificadas e integradas

de manera sostenible con la naturaleza.

l. Para Venezuela es imperante prestar atención al calentamiento global,

entre otros aspectos, por sus extensas costas y el incremento que eso

representa para el nivel de sus aguas.

m. La biodiversidad nacional es una de las diez más altas del mundo.

Contamos con abundantes recursos hídricos y con un alto número de

áreas naturales protegidas. Estas constituyen una gran riqueza y potencial

para el desarrollo del país.

n. La implementación de un modelo de desarrollo que coloque al ser

humano en el centro de su atención debe reconciliar su relación con el

medio ambiente, impulsando un modelo de producción y de consumo que

ponga límites al crecimiento sin postergar los derechos de los pobres.

o. La educación ambiental debe permear todos los estratos sociales y

todos los niveles educativos

11

II-2. Objetivos

II-2.1 Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de

la pobreza

II-2.2 Transformar las relaciones sociales de producción

construyendo unas de tipo socialistas basadas en la

propiedad social

II-2.3 Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo

productivo

II-2.4 Promover una ética, cultura y educación liberadoras y

solidarias

II-2.5 Profundizar la solidaridad con los excluidos de

América Latina y el Caribe

II-3. Estrategias y Políticas

II-3.1 Superar la pobreza y atender integralmente a la

población en situación de extrema pobreza y máxima

exclusión social

II-3.1.1 Prestar atención integral a niños, niñas y

adolescentes

II-3.1.2 Atender integralmente a adultos y adultas mayores

II-3.1.3 Apoyar integralmente a la población indígena

II-3.1.4 Promover el desarrollo humano familiar y sociolaboral

II-3.1.5 Fortalecer la accesibilidad a los alimentos

II-3.1.6 Brindar atención integral a la población con

discapacidades

II-3.2 Profundizar la atención integral en salud de forma

universal

II-3.2.1 Expandir y consolidar los servicios de salud de

forma oportuna y gratuita

II-3.2.2 Reducir la mortalidad materno-infantil y en niños

menores de cinco años

II-3.2.3 Fortalecer la prevención y el control de

enfermedades

II-3.2.4 Propiciar la seguridad y soberanía farmacéutica

II-3.2.5 Incrementar la prevención de accidentes y de

hechos violentos

12

II-3.2.6 Optimizar la prevención del consumo de drogas y

asegurar el tratamiento y la rehabilitación de la

población afectada

II-3.3 Garantizar el acceso a una vivienda digna

II-3.3.1 Garantizar la tenencia de la tierra

II-3.3.2 Promover el acceso a los servicios básicos

II-3.3.3 Promover mayor acceso al crédito habitacional

II-3.3.4 Fomentar y apoyar la participación y el compromiso

para la construcción de viviendas

II-3.4 Profundizar la universalización de la educación

bolivariana

II-3.4.1 Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda

la población, con énfasis en las poblaciones

excluidas

II-3.4.2 Garantizar la permanencia y prosecución en el

sistema educativo

II-3.4.3 Fortalecer la educación ambiental, la identidad

cultural, la promoción de la salud y la participación

comunitaria

II-3.4.4 Ampliar la infraestructura y la dotación escolar y

deportiva

II-3.4.5 Adecuar el sistema educativo al modelo productivo

socialista

II-3.4.6 Fortalecer e incentivar la investigación en el proceso

educativo

II-3.4.7 Incorporar las tecnologías de la información y la

comunicación al proceso educativo

II-3.4.8 Desarrollar la educación intercultural bilingüe

II-3.4.9 Garantizar los accesos al conocimiento para

universalizar la educación superior con pertinencia

II-3.5 Masificar una cultura que fortalezca la identidad

nacional, latinoamericana y caribeña

II-3.5.1 Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural

II-3.5.2 Insertar el movimiento cultural en los distintos

espacios sociales

II-3.5.3 Promover el potencial socio-cultural y económico de

las diferentes manifestaciones del arte

II-3.5.4 Promover el dialogo intercultural con los pueblos y

culturas del mundo

II-3.5.5 Fomentar la actualización permanente de nuestro

pueblo en el entendimiento del mundo

contemporáneo.

II-3.6 Garantizar una seguridad social universal y solidaria y

los mecanismos institucionales del mercado de trabajo

II-3.6.1 Avanzar en la garantía de prestaciones básicas

universales

II-3.6.2 Fortalecer los mecanismos institucionales del

mercado de trabajo

II-3.6.3 Apoyar la organización y participación de los

trabajadores en la gestión de las empresas

II-3.7 Garantizar la administración de la biosfera para producir

beneficios sustentables

II-3.7.1 Incentivar un modelo de producción y consumo

ambientalmente sustentable

II-3.7.2 Fomentar la gestión integral de los residuos,

sustancias y desechos sólidos y peligrosos

II-3.7.3 Garantizar la conservación y uso sustentable del

recurso hídrico

II-3.7.4 Propiciar la recuperación de áreas naturales

II-3.7.5 Ordenar y reglamentar el uso de las áreas bajo

régimen de administración especial

II-3.8 Fomentar la participación organizada del pueblo en la

planificación de la producción y la socialización

equitativa de los excedentes

II-3.8.1 Incrementar la participación de los Consejos

Comunales en la planificación y control de la

economía

II-3.8.2 Establecer mecanismos administrativos y de control

para la socialización de excedentes

II-3.8.3 Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y

el Estado en la planificación, gestión económica y

distribución de excedentes

14

III. DEMOCRACIA PROTAGÓNICA REVOLUCIONARIA

III-1. Enfoque

La democracia protagónica revolucionaria es la expresión genuina y auténtica de

la verdadera democracia.

Los espacios públicos y privados se consideran complementarios y no separados

y contrapuestos como en la ideología liberal.

Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga

la asociación cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza

colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organización no

implicará menoscabo de la independencia, autonomía, libertad y poder originario

del individuo.

Los ciudadanos personificaran y ejercerán siempre los mecanismos sustantivos

del poder político, es decir, conservarán siempre su poder y su soberanía, la cual

está siempre orientada el bienestar de todos, con los principios de igualdad y

libertad.

El cambio debe estar orientado a poner de relieve los elementos en común, que

permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egoístas atentos a

imponer sus intereses a la comunidad, a esa entidad - la comunidad - se entrega

todo el poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el

sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral y

colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque tengan

intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral deberá

estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad -única manera de

fortalecer el cuerpo político colectivo-, y de libertad.

Dado que la soberanía reside en el pueblo, este puede por sí mismo dirigir el

Estado, sin necesidad de delegar su soberanía, tal como en la práctica sucede

con la democracia representativa o indirecta, esta dirección del Estado está

indisolublemente unida a la búsqueda del bien común, y no como en la

democracia representativa en la que, bajo la argucia de la libertad individual, con

el camuflaje de la "igualdad de oportunidades" y el acicate de la competitividad,

se legitima el interés de grupos minoritarios contrapuestos al interés general de la

sociedad.

La democracia participativa, es la soberanía popular la cual se hace tangible en

el ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse nunca, y el

soberano, que no es sino un ser colectivo, no puede ser presentado más que por

sí mismo: el poder puede ser transmitido pero no la voluntad. La consecuencia es

lógica: si la soberanía reside en el pueblo y éste acepta obedecer a un poder

distinto, por ese mismo acto se disuelve como pueblo y renuncia a su soberanía.

La soberanía popular, reunida en asamblea pública de ciudadanos, (Asamblea

Constituyente) única depositaria legítima del poder legislativo, la Soberanía no

puede ser representada, la voluntad no admite representación.

La democracia protagónica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y

el bolivarianismo. En esta la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo,

quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución y en la ley, e

indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder

Público

La democracia protagónica revolucionaria se basa en la defensa, conservación y

desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del

otro en comunidad. La sociedad es un tejido comunitario y solidario, guiado por el

bien común que tiene en la solidaridad el principal sentido de la vida humana. El

bien común determina el sentido de lo justo y lo bueno, es decir, de lo ético, lo

cual determina el contenido de la legislación general, es decir, de la Constitución

y las leyes. No es ético lo que va en contra del bien común.

En la democracia protagónica revolucionaria el Estado garantiza los contenidos

materiales que exige la realización del bien común: la justicia está por encima del

derecho; y las condiciones materiales para garantizar el bienestar de todos, tales

como educación, salud y trabajo están por encima de la simple formalidad de la

igualdad ante la ley y el despotismo mercantil.

En la democracia protagónica revolucionaria el Estado es ético, de carácter

solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en

comunidad como sentido de la cooperación social. Está fundado en la conciencia

ética y no en la represión, pues no admite que intereses particulares se impongan

al interés general de la sociedad y el bienestar de todos. El pueblo, por sí mismo,

ejerce el poder y la soberanía. Los ciudadanos son éticos, autónomos,

cooperativos y conscientes; conservan en sus manos la soberanía, la cual no se

puede enajenar ni dividir, pues la soberanía es el derecho del pueblo para

garantizar el bien común. Los ciudadanos conservan siempre el poder político, es

decir, la soberanía, la cual es indelegable, indivisible e infalible pues está al

servicio de toda la comunidad.

Nadie puede renunciar, ni delegar su soberanía porque pierde su libertad y su

derecho a una vida digna. Esa es la razón por la cual también la ejerce

directamente, a través de la ley (de la función legislativa del ciudadano) y con un

sentido ético. También es la razón por la cual es indivisible e incluso infalible,

pues todos no pueden actuar en contra de sus propios intereses comunes.

El ejercicio de los derechos implica la corresponsabilidad social del ciudadano

para garantizarlos conjuntamente con el Estado, el poder político. El funcionario

público, cualquiera sea su nivel, es un simple delegatario de poder del ciudadano.

Por eso la importancia de la educación, principalmente moral, y la necesidad del

bienestar colectivo o bien común como guía de la sociedad.

a. Para alcanzar mayor solidez de la democracia protagónica

revolucionaria se hace necesario restituir a la política su carácter público,

participativo, ético y solidario, cuyo principal sentido es la constitución de la

ciudadanía, los espacios de civilidad, las instituciones y una cultura política

democrática, basada en una elevada conciencia social ética y en una

activa y consciente participación ciudadana. Se trata de rescatar la política

como mediación para la vida humana vital, a través de su sentido de

solidaridad y de la búsqueda del bien común.

b. El poder político será utilizado como palanca para garantizar el bienestar

social y la igualdad real entre todos los miembros de la sociedad. Por eso,

la justicia está por encima del derecho y la ley, aunque los presupone. Se

garantizan las condiciones materiales para el ejercicio real de los derechos

a la educación, la salud, el trabajo, la recreación, aunque el ciudadano no

tenga dinero con que pagarlos.

c. El ejercicio de la soberanía se realiza a través de la participación

ciudadana en todos los ámbitos de la actividad legislativa y en la toma

16

directa de decisiones para la dirección del Estado en todos los niveles de

éste: nacional, regional y local. El ciudadano puede delegar su poder, pero

no su soberanía. Por eso, cuando el funcionario a quien delega dicha

función se aparta de ella, puede destituirlo a través del referéndum.

d. Enfrentar la corrupción mediante sanción ejemplarizante a los corruptos,

promover una conciencia ética, legislar con equidad y severidad, crear los

mecanismos expeditos para la participación contralora de la sociedad y

como forma determinante de su participación.

e. La integración, comunicación y coordinación entre las diversas

organizaciones populares es determinante para el logro pleno de la

democracia protagónica revolucionaria.

f. El espacio para la participación protagónica debe seguir siendo

conquistado y mantenido por las organizaciones populares.

g. Es necesario mantener la coherencia entre el discurso sobre la

democracia protagónica revolucionaria, por una parte, y el proceder de

todas las instituciones de la sociedad, por la otra, de esa manera, aunado

al continuo incentivo de los valores democráticos, se estará garantizando

el mantenimiento del poder popular de las venideras generaciones.

h. Promover el control social de la población hacia los medios de

comunicación masivos.

i. Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento

de formación.

j. Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicación.

k. Establecer como obligatorio la utilización de códigos especiales de

comunicación para los discapacitados.

l. Fortalecer los medios de comunicación e información del Estado y

democratizar sus espacios de comunicación.

III-2. Objetivos

III-2.1 Alcanzar irrevocablemente la democracia protagónica

revolucionaria, en la cual, la mayoría soberana

personifique el proceso sustantivo de toma de

decisiones

III-2.2 Construir la base sociopolítica del socialismo del siglo

XXI

III-2.3 Formar una nueva cultura política basada en la

conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y

responsabilidades

III-2.4 Construir un sector público al servicio del ciudadano

que conduzca a la transformación de la sociedad

III-2.5 Ampliar los espacios de participación ciudadana en la

gestión pública

III-2.6 Fortalecer la práctica de la información veraz y

oportuna por parte de los medios de comunicación

masivos

17

III-2.7 Fomentar que los medios de comunicación masivos

formen parte de la promoción y defensa de la

soberanía nacional

III-2.8 Consolidar al sistema de comunicación nacional como

instrumento para el fortalecimiento de la democracia

protagónica revolucionaria y la formación

III-3. Estrategias y Políticas

III-3.1 Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la

población

III-3.1.1 Difundir experiencias organizativas comunitarias

III-3.1.2 Promover la formación y organización social

III-3.1.3 Crear canales efectivos para la contraloría social

III-3.2 Convertir los espacios escolares, en espacios para la

enseñanza y la práctica democrática

III-3.2.1 Impulsar e incentivar la formación docente

III-3.2.2 Promover la participación escolar en actividades de la

comunidad

III-3.2.3 Incentivar el comportamiento y los valores

democráticos

III-3.3 Desarrollar una red eficiente de vías de información y de

educación no formal hacia el pueblo

III-3.3.1 Fortalecer la red de medios de comunicación

alternativos

III-3.3.2 Incentivar la creación y el fortalecimiento de vínculos

y comunicación entre organizaciones sociales

III-3.3.3 Promover canales de educación no tradicionales

III-3.4 Construir la estructura institucional necesaria para el

desarrollo del poder popular

III-3.4.1 Crear canales regulares directos entre el Poder

Popular y el resto de los Poderes

18

III-3.4.2 Fortalecer y crear mecanismos institucionales que

privilegien la participación popular

III-3.5 Garantizar la participación protagónica de la población

en la administración pública nacional

III-3.5.1 Identificar y responder a las necesidades no

atendidas de la población

III-3.5.2 Mejorar y fortalecer los instrumentos legales y los

mecanismos institucionales de participación

ciudadana ya establecidos

III-3.5.3 Diseñar y consolidar nuevos mecanismos

institucionales para la participación ciudadana en el

sector público

III-3.6 Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y

calidad de la acción pública

III-3.6.1 Propiciar la coherencia organizativa, funcional,

procedimental y sistémica de los órganos públicos

III-3.6.2 Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento

del funcionario público

III-3.6.3 Implementar la simplificación de trámites

administrativos a todos los niveles

III-3.6.4 Instaurar y aplicar sistemas de evaluación de gestión

de organismos y funcionarios

III-3.6.5 Promover los principios de coordinación y

cooperación inter-orgánica de la administración

pública a todos los niveles

III-3.7 Construir una nueva ética del servidor público

III-3.7.1 Crear estímulos a los servidores públicos

III-3.7.2 Ofrecer formación para su mejoramiento

III-3.7.3 Cambiar la cultura actual del servidor público

19

III-3.8 Combatir la corrupción de manera sistemática en todas

sus manifestaciones

III-3.8.1 Garantizar la transparencia y democratización de la

información

III-3.8.2 Fortalecer y articular mecanismos internos y externos

de seguimiento y control sobre la gestión pública

III-3.8.3 Promover la corresponsabilidad de todos los agentes

sociales y económicos

III-3.9 Fomentar la utilización de los medios de comunicación

como instrumento de formación

III-3.9.1 Utilizar los medios de comunicación como

instrumentos de formación en valores ciudadanos

III-3.9.2 Educar en la utilización responsable y crítica de los

medios de comunicación

III-3.9.3 Promover el control social de la población hacia los

medios de comunicación masivos

III-3.10 Promover el equilibrio entre los deberes y derechos

informativos y los comunicacionales de los ciudadanos

y las ciudadanas

III-3.10.1 Facilitar el acceso de la población excluida, a los

medios de comunicación

III-3.10.2 Estimular la participación ciudadana en la defensa

de sus derechos y el cumplimiento de los deberes

comunicacionales.

III-3.11 Universalizar el acceso a los diferentes tipos de

comunicación

III-3.11.1 Fomentar el hábito de la lectura, el uso responsable

de Internet y otras formas informáticas de

comunicación e información

III-3.11.2 Facilitar el acceso de las comunidades a los medios

de comunicación

III-3.11.3 Facilitar condiciones tecnológicas, educativas y

financieras a los nuevos emprendedores

comunicacionales

III-3.11.4 Establecer como obligatorio la utilización de códigos

especiales de comunicación para los discapacitados

20

III-3.11.5 Fortalecer los medios de comunicación e

información del Estado y democratizar sus espacios

de comunicación.

III-3.12 Promover la soberanía comunicacional

III-3.12.1 Divulgar el patrimonio cultural, geográfico, turístico y

ambiental de Venezuela

III-3.12.2 Construir redes de comunicación y medios de

expresión de la palabra, la imagen y las voces de

nuestros pueblos

III-3.12.3 Crear un ente internacional centrado en la

organización de los medios comunitarios

alternativos.

21

IV. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA

IV-1. Enfoque

La producción en la búsqueda de lograr trabajo con significado se orientará hacia

la eliminación de la división social del trabajo, de su estructura jerárquica actual y

a la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de necesidad y producción de

riqueza.

El modelo productivo responderá primordialmente a las necesidades humanas y

estará menos subordinada a la reproducción del capital.

La creación de riqueza se destinará a satisfacer las necesidades básicas de toda

la población de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias

de la naturaleza en cada lugar específico.

El Estado conservará el control total de las actividades productivas que sean de

valor estratégico para el desarrollo del país y el desarrollo multilateral y de las

necesidades y capacidades productivas del individuo social.

Esto conlleva identificar cuál modo de propiedad de los me dios de producción

está mayormente al servicio de los ciudadanos y quienes la tendrán bajo su

pertenencia para así construir una producción conscientemente controlada por los

productores asociados al servicio de sus fines.

a. Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de

nuevas formas de generación, apropiación y distribución de los excedentes

económicos y una nueva forma de distribución de la renta petrolera, lo que

será el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el

colectivo, en la forma de relacionarse los individuos con los demás, con la

comunidad, con la naturaleza y con los medios de producción.

b. La dirección a seguir, por encima de lo urgente y lo inmediato,

responderá a las preguntas sobre cómo será posible:

ü Cohesionar las fuerzas sociales en productores asociados,

haciéndolas responsables de prácticas productivas y administrativas

autogestionadas

ü Sustituir la concentración y centralización de la toma de decisiones

por una genuina autonomía descentralizada que alcance hasta las

comunidades locales

c. El Modelo Productivo Socialista estará conformado básicamente por las

Empresas de Producción Social, que constituyen el germen y el camino

hacia el Socialismo del Siglo XXI, aunque persistirán empresas del Estado

y empresas capitalistas privadas.

d. Son Empresas de Producción Social (EPS) las entidades económicas

dedicadas a la producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo

tiene significado propio, no alienado y auténtico, no existe discriminación

social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el

trabajo asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre

sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica.

22

e. En las EPS los trabajadores se apropiarán del excedente económico

resultante, que se repartirá en proporción a la cantidad de trabajo

aportado; la gestión será democrática y participativa y el peso relativo de la

participación será con base en la persona y no con base en el capital

aportado.

f. Las EPS surgirán a partir de la multiplicación y crecimiento de

experiencias exitosas de unidades asociativas existentes, de las que se

establecen como resultado de la acción del Estado, y de la transformación

de empresas del Estado o de empresas capitalistas privadas en EPS.

g. La nueva forma de generación y apropiación de los excedentes

económicos, será productivamente eficiente y productora de bienes y

servicios de calidad, de tal modo que compitan exitosamente con las

empresas privadas capitalistas del país y de los otros países con los

cuales se intercambian bienes y servicios.

h. Operará un tejido productivo entre las EPS, interconectado, que

progresivamente abarcará el mayor número de actividades económicas,

complementándose y apoyándose para beneficio colectivo de la

comunidad y del pueblo en su conjunto.

i. La empresa del Estado dedicada a la explotación de los hidrocarburos,

dada su extraordinaria capacidad de compra y contratación, alcanzará un

papel fundamental en el desarrollo de las EPS, delegando

progresivamente actividades productivas específicas en ellas, de acuerdo

con el nivel de complejidad que requieren las tareas y las capacidades

desarrolladas en el país y fomentando nuevas EPS que la conecten

orgánicamente con el tejido productivo nacional. Otras empresas del

Estado productoras de bienes básicos, participarán de las características

indicadas para la empresa estatal de los hidrocarburos.

j. Las demás empresas del Estado se transformarán en EPS mediante

diversas estrategias aplicadas según las características propias de los

procesos productivos, de las condiciones económicas y del desarrollo

organizativo de los trabajadores.

k. Se avanzará sustancialmente en la consolidación del carácter endógeno

de la economía, mediante la utilización progresiva de los recursos del país,

con visión de futuro y respeto a las generaciones por venir, y dando

prioridad a la satisfacción de las necesidades del país.

l. Se desarrollarán los encadenamientos internos de las actividades

económicas fundamentales, principalmente las basadas en la existencia de

materias primas y recursos naturales en el país, con la finalidad de

potenciar la capacidad interna de producción de bienes y servicios.

m. Se diversificará el potencial exportador de bienes y servicios, una vez

satisfechas las demandas internas, principalmente de aquellos basados en

la existencia de materias primas y recursos naturales en el país, y con el

mayor grado de elaboración posible, en tanto lo aconsejen adicionalmente

las condiciones de los mercados externos. Para el comercio exterior, se

hará énfasis en la complementación de los intercambios.

23

n. Se dispondrá de una acumulación suficiente de reservas e ingresos

fiscales diversificados para enfrentar exitosamente las contingencias

económicas.

o. Se hará un énfasis particular para impulsar el logro de un desarrollo

tecnológico interno que posibilite la autonomía relativa de las actividades

productivas y de servicios necesarias para alcanzar y sostener el

desarrollo, mediante el fortalecimiento de la capacidad de innovar,

importar, modificar y divulgar tecnologías orientadas primordialmente a la

satisfacción de las necesidades humanas que, a su vez, favorezcan el

desarrollo científico.

p. El desarrollo de un sistema de innovación se logrará mediante la

consolidación de una estructura socio-institucional y legal, de capital social,

de redes de agentes interesados, de conocimiento de las necesidades de

la sociedad, de las experiencias alcanzadas y de los recursos necesarios.

Contará con una cada vez mayor participación de los ciudadanos, para

que aumente el conocimiento, y se reduzcan drásticamente las diferencias

nacionales de acceso al mismo.

q. La investigación y la demanda del sector productivo deben acoplarse,

con el fin de abaratar costos, adaptarse a los nuevos mercados, aumentar

la calidad de los productos y servicios y lograr una producción nacional

eficiente. Es necesario que existan investigaciones científicas y

tecnológicas privadas, para generar innovación permanente y hacer

eficiente al sector privado nacional.

r. El desarrollo y fortalecimiento de la manufactura y los servicios se hará

principalmente con fundamento en las cadenas productivas con ventajas

comparativas, incluidas las basadas en los recursos naturales disponibles,

promoviendo el uso eficiente de los recursos y orientando la producción en

primer lugar a la satisfacción de las necesidades humanas. Además de la

industria energética, serán desarrollados con especial énfasis la industria

básica no energética, la producción de alimentos, la manufactura en

general, los servicios básicos para la población y en apoyo a la producción,

el turismo y otros.

s. En lo referente a la producción de alimentos, la base de la garantía de la

seguridad alimentaria será el desarrollo rural integral cuyo alcance

trasciende la actividad productiva agrícola, uno de cuyos componentes es

la producción de alimentos. La visión de la agricultura no se restringe a lo

alimentario, sino que incluye los cuatro subsectores: Vegetal, Animal,

Forestal y Pesquero, y la actividad agrícola está llamada a cumplir un

importante papel en la ocupación del territorio, la redistribución del ingreso

y el aporte de otras materias primas a la industria.

t. La soberanía alimentaria implica el dominio por parte del país de la

capacidad de producción y distribución de un conjunto significativo de los

alimentos básicos que aportan una elevada proporción de los

requerimientos nutricionales de la población.

u. Para el desarrollo de la capacidad interna de producción de alimentos

aprovechando las capacidades propias del país, se elevará

24

sustancialmente la inversión productiva en la agricultura y particularmente

en materia de riego, saneamiento de tierras y vialidad rural.

v. Para compensar las desventajas propias de la actividad agrícola se

tomarán acciones en el ámbito nacional y en las relaciones

internacionales. Entre tales desventajas están la rigidez estructural de la

oferta agrícola, la estructura agroindustrial concentrada como demandante

de materias primas y proveedora de bienes de consumo intermedio y final,

los subsidios a la producción que utilizan los principales países

exportadores y es sesgo importador que se introduce por la abundancia

relativa de divisas del país.

Situación Actual Situación Futura

IV-2. Objetivos

IV-2.1 Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno

como base económica del Socialismo del Siglo XXI y

alcanzar un crecimiento sostenido

IV-2.2 Incrementar la soberanía alimentaria y consolidar la

seguridad alimentaria

IV-2.3 Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del

desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso

al conocimiento

IV-2.4 Desarrollar la industria básica no energética, la

manufactura y los servicios básicos

Empresas

del

Estado

Empresas

Capitalistas

Privadas

Empresas

Mixtas

Empresas de

Economía

Social

Empresas de

Economía

Social

Empresas

Capitalistas

Privadas

Empresas

Capitalistas

del Estado

Empresas

Mixtas

25

IV-3. Estrategias y Políticas

IV-3.1 Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y

el ingreso

IV-3.1.1 Mejorar el poder adquisitivo y el nivel económico de

las familias de ingresos bajos y medios

IV-3.1.2 Abatir la inflación de manera consistente

IV-3.1.3 Reducir el desempleo y la informalidad

IV-3.1.4 Promover el ahorro interno con equidad

IV-3.2 Expandir la Economía Social cambiando el modelo de

apropiación y distribución de excedentes

IV-3.2.1 Fortalecer los mecanismos de creación y desarrollo

de EPS y de redes en la Economía Social

IV-3.2.2 Fortalecer la sostenibilidad de la Economía Social

IV-3.2.3 Estimular diferentes formas de propiedad social

IV-3.2.4 Transformar empresas del Estado en EPS

IV-3.3 Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y

otros servicios

IV-3.3.1 Aplicar estímulos financieros y fiscales diferenciados

IV-3.3.2 Estimular la utilización del capital privado

internamente

IV-3.3.3 Concentrar esfuerzos en las cadenas productivas con

ventajas comparativas

IV-3.3.4 Promover el aumento de la productividad

IV-3.4 Asegurar una participación eficiente del Estado en la

economía

IV-3.4.1 Promover la estabilidad y sostenibilidad del gasto

IV-3.4.2 Reordenar el sistema tributario

IV-3.4.3 Aumentar la inversión en actividades estratégicas

IV-3.5 Consolidar el carácter endógeno de la economía

IV-3.5.1 Coordinar la acción del Estado para el desarrollo

regional y local

IV-3.5.2 Promover el desarrollo del tejido industrial

26

IV-3.5.3 Aplicar una política comercial exterior e interior

consistentes con el desarrollo endógeno

IV-3.6 Incrementar la participación de los productores y

concertar la acción del Estado para la agricultura

IV-3.6.1 Focalizar la acción sectorial del Estado

IV-3.6.2 Establecer espacios de concertación

IV-3.7 Consolidar la revolución agraria y eliminar el latifundio

IV-3.7.1 Culminar el catastro de tierras

IV-3.7.2 Expropiar y rescatar tierras ociosas o sin propiedad

fundamentada

IV-3.7.3 Incorporar tierras a la producción y orientar su uso

IV-3.7.4 Aplicar el impuesto predial

IV-3.8 Mejorar y ampliar el marco de acción, los servicios y la

dotación para la producción agrícola

IV-3.8.1 Financiar en condiciones preferenciales la inversión y

la producción

IV-3.8.2 Promover un intercambio comercial acorde con el

desarrollo agrícola endógeno

IV-3.8.3 Capacitar y apoyar a los productores para la

agricultura sustentable y el desarrollo endógeno

IV-3.8.4 Dotar de maquinarias, insumos y servicios para la

producción

IV-3.8.5 Mejorar los servicios de sanidad agropecuaria y de los

alimentos

IV-3.9 Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural

y la producción

IV-3.9.1 Rescatar, ampliar y desarrollar el riego y saneamiento

IV-3.9.2 Ampliar y mantener la vialidad, transporte y

conservación

IV-3.9.3 Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento

y servicios y transformarla en Economía Social

IV-3.9.4 Desarrollar los centros poblados

27

IV- IV-3.10 Incrementar la producción nacional de ciencia,

tecnología e innovación hacia necesidades y

potencialidades del país

IV-3.10.1 Fomentar la investigación y desarrollo para la

soberanía alimentaria

IV-3.10.2 Incrementar la infraestructura tecnológica

IV-3.10.3 Apoyar la pequeña y mediana industria y las

cooperativas

IV-3.10.4 Propiciar la diversificación productiva en la actividad

manufacturera, minera y forestal

IV-3.10.5 Resguardar el conocimiento colectivo de los pueblos

originarios

IV-3.11 Rediseñar y estructurar el Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI)

IV-3.11.1 Fortalecer centros de investigación y desarrollo en

las regiones

IV-3.11.2 Apoyar y fortalecer la prosecución de carreras

científicas y postrados y garantizar el mejoramiento

de los docentes

IV-3.11.3 Apoyar la conformación de redes científicas

nacionales, regionales e internacionales

privilegiando las prioridades del país

IV-3.11.4 Generar vínculos entre los investigadores

universitarios y las unidades de investigación de las

empresas productivas

IV-3.11.5 Identificar los retornos de los resultados de las

investigaciones, a través de indicadores que

consideren el impacto en la solución de problemas

IV-3.11.6 Crear y aplicar contenidos programáticos para el uso

de tecnologías de información y comunicación

IV-3.12 Incrementar la cultura científica

IV-3.12.1 Programar y aplicar incentivos hacia las propuestas

innovadoras de los grupos excluidos

IV-3.12.2 Crear seguridad social y estímulo para los jóvenes

que se dediquen a la investigación

28

IV-3.12.3 Crear sistemas de evaluación, certificación,

promoción y divulgación de los hallazgos e

innovaciones

IV-3.12.4 Potenciar redes de conocimiento y de capacitación

para el trabajo en todos los niveles educativos

IV-3.12.5 Identificar y utilizar las fortalezas del talento humano

nacional

IV-3.12.6 Crear plataformas tecnológicas para el acceso del

ciudadano común

IV-3.13 Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, la

tecnología y la innovación

IV-3.13.1 Simplificar los trámites para la obtención de patentes

y reducir costos

IV-3.13.2 Vincular las potencialidades humanas con las